绿水青山迎振兴-新化县石冲口镇人居环境整治和建设纪实

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新化县石冲口镇位于县城南面,总人口7.2万。近几年来,全镇以习近平总书记关于农村人居环境治理的一系列重要指示为指导,紧紧依靠上级党委政府的关心支持和美丽乡村办的指导,一任接着一任干,将人居环境整治和提升工作做为乡村振兴的基础工作和首要战场,艰苦奋斗、久久为功,全镇农村人居环境整治和建设工作成效明显,提升了人民群众的满意度,促进了乡村振兴。

一、党委重视:鼓足工作底气

石冲口镇历届镇党委政府高度重视农村人居环境整治与建设工作(以下简称整建工作),认真落实“五级书记责任制”,做到了“五凡”:凡是年度工作部署,必将整建工作放在显要位置;凡是全镇大会,主要领导必讲整建工作;凡是研究经费,必然提及整建工作;凡是镇美丽乡村办提出的建议和要求,总是优先考虑;凡是对村一级的月度考核评比,总有整建工作项目。为确保队伍的战斗力,该镇总是安排能力突出、作风务实的镇领导担任此项工作的分管、主管领导。

石冲口镇是一个传统产煤镇,许多年来留下很多废弃煤窑和关停煤矿,地下废水长流不断,导致农田污染。为彻底整治这个难题,该镇将此项工作当做重点民生工程,数次深入实地调研,依靠县委县政府的大力扶持,该镇在资金极其紧张的情况下,筹集资金近1000万元,着手建设污水处理厂和关闭煤矿废水处理站,以力彻底解决后患之忧。

“一拆二改三清四化五美”工作是该镇开展整建工作的总抓手,即:拆除空心房;改水、改厕;清垃圾、清河塘沟渠、清粪污;绿化、美化、硬化、亮化;规划美、产业美、环境美、风尚美、生活美。近几年来,该镇每年投入的常态化整建经费达300万元,实行专款专项,以万元每村的基数按照合并前村(居)数划分给并村后现各村(居),此外,以5元每人的标准按各村(居)总人数进行拨付,公路、河道等的经费按照省县乡三级分类拨到各村(居)。所有村都建成了标准化的垃圾分拣中心,配套设备不断完善,改厕工作全力推进,绿化村庄达到国家标准,村级亮化率连年提高。同全县一道,美丽乡村建设得到省、市高度认可。

二、领导躬行:激发全民士气

为推动整建工作落地落实,现任党委书记罗正平发扬历任优良传统,作为“前沿作战部”的总指挥长,高度重视,不怕苦累,赴基层实地查看项目建设、绿化美化、环境整治等工作的开展情况,听取村支书就美丽乡村建设工作进展情况汇报,召集各级负责人,结合该镇实际定调子、谋路子、搭台子、树牌子。

“一个地方的环境卫生都搞不好,何谈乡村振兴,统筹搞好整建工作,是我们的应有之责”,这是镇长邹益兵经常挂在嘴边的一句话,在他看来整建工作既是面子工程,更是民心工程,实现乡村振兴就得从农村人居环境改善开始,依靠村容整洁、村庄变美等外在变化,让老百姓们在生活的点滴中感受人居环境的“内在美”,从而推动文明卫生意识的提升。每每遇上人居环境整治大清洁活动,总能看到邹镇长身着志愿者服,撸起袖子为石冲口“扮靓”的身影;对于群众反映的相关问题,比如哪个河道段又被人偷偷到了垃圾、哪个院落在燃烧垃圾等等,总能第一时间派人或亲临现场解决。在他身体力行的带动下,各村(居)开展整建工作都尤有干劲,共同助力美丽石冲口建设。环境美了,空气好了,村民们看在眼里,记在心里,每逢检查,都毫不吝啬夸奖,纷纷赞言石冲口镇有个为民务实的好镇长。

作为新化县的南大门,石冲口镇西傍天龙山与新邵县毗邻,南滨资水与冷水江市接壤,各种交通路线纵横交错,情况复杂,但多年来,却能连年评为市、县整建工作先进单位,市、县垃圾分类示范乡镇,成绩卓然的背后离不开政协主任刘伟的英明决策和率先垂范。“松一尺、退一丈”是该镇整建工作的痛点和难点,刘主任深深明白不建立长效机制,不引导群众参与进来,工作总是被动的,整治效果也无法长期保持。因此,他迅速同镇党委汇报,强化工作考核,通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责,改善工作作风,压实责任。此外让各村利用村村响和村务公开群,在固定时段大力宣传整建工作的重要意义,讲清要求,引导老百姓们共同参与,干群合力,助推石冲口环境整治的成果再提升、再巩固。

仅靠党委政府重视,如果没有一个强有力的执行者和推动者,是难以实现工作目标的。该镇美丽乡村办主任刘助平,虽已近60年,但嗓门大、工作实、吃得苦、会运作。为提高全镇干部职工对整建工作的认识,形成环境整治的浓厚氛围,他经常自称为“垃圾站长”,每逢大会必向主席台递条子,提醒主要领导别忘记强调整建工作,几乎每天都在村组一线督促指导亲自参与整建工作,节假无休。正是因为他性子执、工作实、为人公,镇主要领导都敬称他为“助叔”,村干部也知道他是个“不达目的不罢休”的性格,所以,总是不折不扣执行他的要求,扎扎实实开展好整建工作。

正因为有了领导干部的带头,推动了全镇整建工作的全民行动。

三、垃圾分类:形成日常风气

垃圾分类成效是检验一个地方整建工作优劣的重要指标。近几年来,石冲口镇通过不断配齐配足基础设施、建立村规民约、成立志愿者队伍、推行“351”长效机制(即门前三包、每月逢5号、15号、25号全民清扫、每月一次评比)、实行垃圾处理“三该”(该卖的卖、该沤的沤、该运的运)、广泛宣传培训等措施,垃圾分类意识已深入民心,垃圾分类效果渐入佳境。

该镇推进垃圾分类的绝招是“挂旗”措施,即全镇每季对各村进行考核评比,各村每月对农户进行考核评比,对垃圾治理和垃圾分类工作开展得分高的村授红旗、发奖金,对工作后进的村挂黄旗、罚款项,并要求村支两委主要干部在全镇会上表态。

余田村就挂过一次黄旗,该村蔡支书就表个一次态。他说:“当知道村里挂了黄旗,在台上当着几百人表态,心里羞、脸上红,不好受。我必须将工作抓上去”。三个月后,该村就喜获红旗,现在成为先进村。

当前,乡村振兴战鼓擂、号角亮,面对新的挑战和新的要求,石冲口镇的整建工作决心加大宣传培训力度,加大指导督促力度,向更务实、更广深进军。镇党委书记罗正平表示:我们要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“两山理论”,让石冲口的天更蓝、水更碧、村更美、人更幸福!

 
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