1月29日，生态环境部发布中央第五生态环境保护督察组向中国建材集团有限公司反馈督察情况。
据悉，中央第五生态环境保护督察组（以下简称督察组）对中国建材集团有限公司（以下简称中国建材集团）开展了生态环境保护督察。2020年12月15日，中央生态环境保护督察工作领导小组第二次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2021年1月29日向中国建材集团进行反馈。
督查组在介绍发现问题时指出，甘肃漳县祁连山水泥有限公司在长期违法开采且未严格履行矿山地质环境恢复治理义务的情况下，用给矿山披上“迷彩服”的办法营造矿山地质环境恢复假象。通过瞒报、虚报等欺骗手段，使下属苟家寨石灰岩矿于2020年1月列入国家级绿色矿山名录，骗取社会荣誉，性质恶劣。
2020年9月，中央第五生态环境保护督察组在云南昆明富民县现场检查石灰石矿山 图片来源：生态环境部
抽查的103座矿山近半数存超量开采等问题
督察指出，虽然中国建材集团在生态环境保护方面做了一些工作，也取得一定成效，但落实党中央、国务院生态环境保护重大决策部署还不够坚决，一些下属企业在履行环境治理主体责任、遵守生态环境保护法律法规等方面还有较大差距。
其中，2017年至2019年，中国建材集团党委常委会极少研究部署生态环境保护工作。作为以矿山资源开发为主业的中央企业，集团总部从未组织集中学习中央关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题通报和关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题通报等文件精神。
现场抽查的103座矿山中，有51座存在超量开采、越界开采、修复治理不到位等问题。下属中材汉江水泥股份有限公司位于陕西省秦巴生物多样性生态功能区内，以治理为名行开采之实，2018年7月至今开采石料70万吨。
西南水泥公司、中联水泥集团、瑞泰科技股份等三级企业，对其成员企业环境监管长期缺位，环保考核流于形式，有关企业环境违法行为长期得不到纠正，突出生态环境问题长期得不到解决。
同时，西南水泥有限公司结构调整工作严重滞后，成员企业水泥熟料生产线普遍存在工艺落后、超标排放等问题，大多未按属地要求退出市场或改造升级。
洛玻集团对地方政府不得使用石油焦粉、减少污染排放要求置若罔闻，下属龙昊玻璃有限公司长期违法使用石油焦粉，污染排放严重。湖北北新建材违反当地规定使用燃煤热风炉和石油焦，烟气多次超标排放。
此外，西南水泥对成员企业上报督察整改进展情况不核实，四川华蓥西南公司上报矿山修复治理工作已完成，但实际矿山绿化主要工程尚未动工。西南水泥下属曲靖天恒工业有限公司在第一轮督察及“回头看”期间，被群众多次投诉，但污染扰民问题一直未得到有效解决。
下属企业给矿山披上“迷彩服”营造假象
督察指出，2017年以来，中国建材集团下属生产企业因超标排放、污染治理设施不正常运行等违法行为，被各地生态环境部门累计处罚521次，一些企业违法严重、屡罚屡犯。
锦州市天龙新材料股份有限公司工业固体废物违规露天堆存问题被当地督办、处罚、约谈6次，但企业始终无动于衷，整改严重滞后。
江西中非矿物材料有限公司将上高县月光山硅灰石矿交由外包公司经营后，只顾获取采矿收益，忽视矿山生态环境保护要求，矿区生态环境问题突出。南方水泥下属南方新材料公司拒不落实当地行政处罚和整改要求，长期违法生产。
督察强调，甘肃漳县祁连山水泥有限公司在长期违法开采且未严格履行矿山地质环境恢复治理义务的情况下，用给矿山披上“迷彩服”的办法营造矿山地质环境恢复假象。通过瞒报、虚报等欺骗手段，使下属苟家寨石灰岩矿于2020年1月列入国家级绿色矿山名录，骗取社会荣誉，性质恶劣。
督察还指出，中国建材集团部分下属企业尚未牢固树立生态红线观念，落实管控要求打折扣、搞变通，甚至规避监管。
绵竹市澳东水泥有限责任公司安子坡石灰石矿位于海绵礁省级自然保护区核心区，根据当地要求应于2018年关闭并于2019年12月前完成生态修复。但该企业拒不闭矿，多次向政府申诉，要求继续开采，直至2020年9月，闭矿修复工作仍未启动。
对于发现的问题，督察要求，中国建材集团要切实树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强绿色发展和高质量发展顶层设计，正确处理好生产经营同生态环境保护的关系，充分发挥中央企业的引领示范作用，努力实现高质量发展；要认真落实生态环境保护主体责任，严格遵守生态环境保护法律法规；要依规依纪依法严肃责任追究，对于失职失责问题，要进一步深入调查，分清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。
每日经济新闻
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